Принятые нововведения затронут студентов, приезжающих в Канаду на обучение.

  13 июля 2016 года Министерство гражданства и иммиграции Канады (IRCC, ранее CIC) внесло некоторые изменения относительно определенных заявлений на получение разрешения на обучение, включая, так называемый, условный допуск по подготовительной программе (pathway program). В соответствии с новыми изменениями, визовые офицеры будут выдавать канадское разрешение на обучение только на период, необходимый для прохождения подготовительных курсов, например, курсов иностранного языка. После того, как студент успешно завершает такие курсы, он должен подать заявление на получение нового разрешения, соответствующего программе высшего или среднего специального образования. Новая процедура получения разрешения на обучение отличается от той, что использовалась ранее, когда выдавали одно разрешение на общий период, необходимый для того, чтобы пройти две программы обучения. Подготовительные программы предназначены для иностранных студентов, которые проходят курсы иностранного языка в Канаде периодом на 1 год. Такие курсы помогают студентам подтянуть их английский или французский язык до уровня, необходимого для поступления в высшее учебное заведение, такое как колледж или университет. Если, например, иностранный студент желает получить ученую степень в Канаде, то, ему необходимо определиться с курсами, которые он собирается проходить, и, чтобы получить допуск, ему также нужно будет продемонстрировать навык владения иностранным языком, написав тест IELTS или CAEL. Как правило, курсы иностранного языка необходимы для того, чтобы достичь необходимого уровня владения тем или иным языком. Студенту необходимо будет выбрать школу иностранного языка, в которой он будет проходить курс обучения. Ранее выдавалось всего лишь одно разрешение на обучение в Канаде, и за этот период студент проходил курсы иностранного языка, а также обучение по программе высшего учебного заведения для получения ученой степени. Теперь, в соответствии с принятыми изменениями, будут выдавать только одно разрешение на прохождение подготовительных курсов. Для чего нужны такие нововведения? Новые изменения связаны с сомнениями визовых офицеров в том, что студент может пройти не весь подготовительный курс обучения, но при этом у него будет действительное разрешение на обучение, которое дает ему возможность работать. Долгосрочное разрешение на обучение, которое выдавалось сразу на две разные программы, также негативно сказывалось на соблюдении отчетности (процесс, в соответствии с которым IRCC получает информацию о студентах, активно проходящих обучение в Канаде). Мнения. «Я думаю, что они (IRCC) немного неправильно поняли ситуацию и ее следствие. Есть много вопросов, которые возникают в связи с этими новыми изменениями, очевидно же, что эта система не работает», говорит Гонсало Перальта, исполнительный директор «Languages Canada» — организация, которая принимает около 130,000 иностранных студентов на курсы иностранных языков каждый год. «Они говорят, что они не меняют установленный порядок, а просто полагаются на свои внутренние наблюдения о том, как работают некоторые визовые офицеры, и у них есть сомнения. Они сомневаются насчет целостности программы и насчет того, что студенты приезжают сюда учиться. Это мы понимаем, но нам действительно необходимо пояснение некоторых вещей, поскольку эта программа напрямую оказывает негативное влияние на тысячи студентов». «Концепция политики IRCC варьируется от рынка к рынку. Визовые офицеры на 100% знают свое дело, они вправе самостоятельно принимать решения. Студенту из Китая, например, достаточно трудно получить визу, чтобы поступить в частное учебное заведение (школа, институты). Им легче получить визу для поступления в государственное учебное заведение и учить язык в рамках подготовительной программы», добавил Перальта. «Теперь студентам нужно обновлять их разрешение на учебу еще чаще, и делать это нужно каждый раз по окончанию определенного курса подготовительной программы, поэтому даже наше государственное учреждение ставят в невыгодное положение». Другим примером может служить иностранный студент, который желает получить степень бакалавра в Канаде. Его уровень английского невысок, но при этом он прошел подготовительные курсы и успешно написал тест IELTS, потому что у него есть условный допуск к программе для получения степени. В соответствии с этой политикой, появляется новая процедура: студент должен подавать заявление на получение нового разрешения на обучение, а такой процесс занимает приблизительно пять месяцев. «Вопрос заключается в том, как я (студент) могу проходить обучение по своей инженерной специальности, если мне нужно ждать пять месяцев для того, чтобы получить разрешение на учебу, а университет, в котором я собираюсь учиться, не допускает меня к программе в связи с тем, что у меня такового нет», говорит Перальта. В связи с тем, что новые изменения были введены внезапно и без проведения более детальных консультаций по всплывающим вопросам, некоторые вопросы остаются без ответа или, с ответом, но не полным, в то же время. Например, те, у кого есть канадское разрешение на учебу, могут находиться в Канаде вместе со своими супругами, которые могут подать заявление на получение разрешения на работу, пока действует разрешение на учебу у первых лиц. «Для тех, кто проходит подготовительное обучение, если срок действия первого разрешения на учебу меньше того, что выдавалось ранее, в соответствии с прежним регламентом, следует учитывать, что срок действия разрешения на работу для супруга будет тоже меньше, и нужно будет повторно подавать заявление на получение разрешения на работу, одновременно с заявлением на получение разрешения на учебу», утверждает юрист Дэвид Коэн. «Другой вопрос заключаются в том, повлияют ли эти изменения на студентов, которые с подготовительных курсов переходят на программу обучения одного и того же учебного заведения, скажем, в университете Торонто. Нужно ли будет получать второе разрешение? Проблема в том, что люди должны, как говорится, сидеть в ожидании ответов на достаточно важные и серьезные вопросы, которые не терпят отлагательств». Проведение новых процедур. «Самое главное, что студенты, агенты и учебные заведение платят за все ошибки, которые происходят с системой. Если вы – иностранный студент и вы не знаете некоторых нюансов иммиграционного законодательства Канады, что же, удачи вам. Вы несете за это ответственность. И, кстати, если что-то идет не так, вас выселяют из страны. Таким образом, основная проблема в этом вопросе является действительно структурной», говорит Перальта. В конечном итоге, эти изменения повлияют на десятки тысяч людей. По подсчетам организации Languages Canada, которая принимает около 130,000 иностранных студентов на курсы иностранных языков каждый год, 20,000 из них уже зачислены на курсы иностранного языка, в рамках подготовительной программы. Более того, около 25,000 других уже заявили о своем намерении продолжить обучение в высшем учебном заведении Канады. Остальная часть студентов, как правило, приезжает в Канаду для прохождения курсов иностранного языка без намерения продолжать обучение, но они меняют свое мнение, когда в процессе обучения узнают о преимуществах жизни и обучения в Канаде.